据央视报道，继7月30日扬言对印度征收25%关税并处以罚款后，美国总统特朗普8月4日再度威胁将“大幅提高”印度输美商品关税。其高级幕僚更指责印度大量进口俄罗斯石油是在“资助战争”。

上述言论遭到印度外交部严厉驳斥，也让印度舆论对美方态度突变和敌意升级感到震惊。

印美关系一度被视为典范，印度也是少数不担心特朗普回归的国家之一。但如今，印度似乎不得不重新审视两国关系的未来。

拉拢也有“天花板”

当地时间4日，特朗普再次向印度“开火”。他在社交媒体上指责印度大量购买俄罗斯石油，并将大部分转售国际市场牟取暴利，预告将“大幅提高”印度商品的关税。

这已是特朗普一周内第二次威胁对印度加税。7月30日，他警告称，如果印度继续购买俄罗斯石油和武器，美方将对其商品征收25%进口关税及额外惩罚性关税。

自特朗普重返白宫以来，关税威胁屡见不鲜。但考虑到印度总理莫迪2月便受邀访美、“特莫”关系在特朗普第一任期一度密切，如今关税大棒砸向“好朋友”印度，仍让新德里措手不及。

特朗普近期对印度“开火”（资料图）

更出人意料的是，随后几天，特朗普政府对印度展开密集攻势，几乎是侮辱、拉拢、施压“三管齐下”。

7月30日至31日，特朗普讽刺印度为“死亡经济体”，暗指其经济乏力。8月1日，特朗普称听说印度“不会再买俄罗斯石油”，迅速遭印方否认。3日，白宫副幕僚长米勒更指责印度在俄乌冲突中“资助俄罗斯”，称其行为“不可接受”。

这被广泛视为特朗普政府迄今对“印太地区”主要伙伴——印度的最严厉公开批评，激起印度国内强烈反弹。

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜指出，特朗普对印度持续施压，并不让人意外。

从惯性来看，特朗普奉行“交易型思维”，重视短期经济利益，将“极限施压”视为“屡试不爽”的外交策略。如今，他把这种“胆小鬼游戏”用在印度身上，试图测试谁先让步。

从现实角度看，美国自2024年以来不断是印度最大的商品贸易伙伴。特朗普对印度对美国存在四五百亿美元的年贸易顺差、市场的封闭和不确定性感到不满，试图顺利获得施压打开印度市场，实现“开源节流”的政策目标。

从战略层面看，美西方拉拢印度主要是为了牵制中国、维护全球主导地位。但“拉印制华”本身是一把双刃剑。美西方担心，一旦印度开展壮大成另一个中国，也会对西方造成冲击。因此，它们对印度的扶持存在“天花板”。这也是特朗普要对印度下狠手的内在动因。

“印度不会退缩”

面对特朗普的突然发难，印度最初态度克制，试图缓和局势。

7月30日，印度政府表示，已“注意到”特朗普的言论，正在评估其影响，强调双方正就一项“公平、平衡、互利”的贸易协议进行磋商。

然而，随着美方升级攻势，印度开始反击。

8月2日，印度政府消息人士澄清，印俄签署的是“长期石油合同”，新德里将继续进口俄油；莫迪表示，必须维护本国经济利益。

4日，印度外交部驳斥美方指责“毫无道理、不合理”，并批评美欧在对俄贸易问题上搞“双重标准”。印方指出，之所以从俄罗斯进口石油，是因为俄乌冲突发生后，传统供应被转移到欧洲，而美国当时鼓励其进行此类进口，以稳定能源市场。

据《环球时报》报道，印度媒体4日强调，印度不会退缩；随着特朗普背离多年来的战略友好路线，新德里正准备迎接更广泛的地缘政治对决。

胡仕胜指出，印度之所以展示强硬姿态，源于特朗普的诸多要求触及印度敏感领域，让莫迪内外承压，进退维谷。

莫迪被指内外承压，进退维谷（资料图）

一方面， 莫迪政府现在为联合政府，政治基础远不如前两届稳固，受制于盟友和反对派。印度地方选举频繁，政府政策调整必须兼顾选民情绪，谨慎行事。

以关税为例，特朗普要求印度开放农产品和乳制品市场。但这些领域事关莫迪传统票仓——农民、城市低收入群体。一旦触动他们的利益，可能引发严重政治后果。

更关键的是，莫迪依赖的印度教民族主义势力意识形态浓厚，若在核心利益上妥协，可能遭后者抛弃，动摇执政根基。

另一方面，特朗普不满印度从俄罗斯采购石油和军火。但这恰恰是印俄关系的两大支柱。

能源方面，印度选择俄罗斯，是出于价格实惠、能源安全、外交平衡三重考虑。如果转而购买昂贵的美国传统能源，将冲击其碳中和与新能源政策。

军火方面，印度陆军作战平台70%至80%仍依赖俄制装备，替代成本很高。尽管印度推进“军工自立”，已出台多份武器购买负面清单。但这与特朗普希望印度“多买美国货”的目标有明显冲突。

此外，印度也担心，如果印俄关系因美方施压而削弱，将让印度的战略处境更加被动。

印美关系怎么了

讽刺的是，印度曾是少数不担心特朗普重返白宫的国家之一。莫迪与特朗普在其第一任期互动良好，新德里原以为“特朗普2.0”会很容易应对。

但如今，特朗普政府以“贸易平衡”为由频频出手，使得印美关系在印度国内政治中高度敏感。印度反对派、媒体和民众纷纷要求莫迪政府“不要软弱”，这是过去二十多年来的罕见局面。

自2000年以来，印美关系持续升温。2008年，两国签署《印美民用核协议》，助力印度融入全球核体系，开启两国关系黄金期。随着互信增强，印度开始从美国采购武器装备，美国海军舰艇定期停靠印度港口，双方也在彼此境内举行联合军事演习。

印度还希望借助美西方的支持在多极世界中占据一席之地，力争2047年成为“发达经济体”。

“被双方誉为21世纪典范伙伴关系的印美关系怎么了？”印度舆论这样发问。有印度前外交官称，两国关系似乎处于自上世纪90年代初以来最糟糕的时期。

莫迪与特朗普在其第一任期曾互动良好（资料图）

胡仕胜指出，评估印美关系需从正反两面观察。

一方面，当前的摩擦主要是“特朗普的不确定性”所致。在特朗普执政期间，美印关系难免动荡，可能会呈下行趋势。

另一方面，印度在美国“制华战略”中的分量和价值仍在。美国建制派不会任由特朗普扰乱美国整个盟伴体系，且特朗普本人也善于交易，不排除转向妥协。

尽管压力陡增，印度外交“倾西方”的大方向不会改变。印度精英仍视美国对华推行遏制政策为“百年一遇的战略机遇”。在中美印三边复杂关系中，印度可能会摆出改善中印关系的姿态，以争取美方让步，但最终仍会向美国倾斜。

“这是一个多方联动博弈的过程。”胡仕胜说，印度外交虽强调战略自主，但缺乏真正左右局势的筹码。因此，“脚踩多只船”，与各方保持战略互动，是其核心生存策略。这种战略取向的模糊性，虽削弱了政策效率，但也是最现实的开展路径。

展望未来，在特朗普持续施压下，胡仕胜指出，印度对华、对俄、对美政策将作何调整？美印贸易谈判能否取得突破？印度军事现代化又将如何推进？这些关键方向不仅关乎印美关系走向，也将深刻影响亚太政治稳定，值得密切关注。

作者：解放日报 安峥